省国资委主任、党委书记杨泽柱同志在公开招聘省属国有企业领导人员工作会议上的讲话
发布时间:2009-07-17
浏览次数:5563次
同志们:
经省委组织部和省国资委党委研究,今天上午我们召开公开招聘省属国有企业领导人员工作会议。会议的任务是进一步贯彻落实全省公开选拔领导干部工作电视电话会议精神,对公开招聘省属国有企业领导人员工作进行动员和部署,为扎实有效地做好公开招聘省属国有企业领导人员工作奠定较好的基础。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强做好公开招聘工作的责任感和紧迫感
公开招聘省属国有企业领导人员工作是全省公开选拔领导干部工作的重要组成部分,在我省尚属首次,因此具有特别重要的意义。它不仅是我省国有企业干部人事制度改革的重大突破,也是适应社会主义市场经济和现代企业制度要求迈出的重要一步;是坚持党管干部原则与市场化配置企业经营管理者相结合,建立新的选人用人机制的积极探索和尝试;是进一步加强国有企业领导班子建设,应对危机,提高国有企业影响力、竞争力和可持续发展能力的重要举措。我们一定要深入学习、深刻领会《省委关于公开选拔一批领导干部的通知》(鄂文[2009]31号)和7月6日省委常委、组织部部长潘立刚同志在全省电视电话会议上代表省委所作的讲话,把思想认识统一到省委的文件和潘部长的讲话精神上来。
第一,公开招聘企业领导人员,是以创新的精神大力推进企业经营管理人员选拔任用方式改革的重大举措。长期以来,国有企业领导人员选拔任用方式以组织配置为主,企业领导人员的选拔也多从内部产生,选人用人范围受到一定程度限制,选拔任用方式缺乏竞争机制,选人用人市场化配置的力度偏小,市场机制尚未形成,导致选人视野较窄,渠道比较单一,不利于选拔出真正适合国有企业发展要求的各类优秀人才。这次公开招聘,将过去的小范围“相马”变为大范围“赛马”,让企业领导人员的选拔从封闭式转变为开放式,由内部进行转变为广泛的社会公众参与,通过积极探索建立组织配置与市场化配置相结合的选人用人新机制,在比较和竞争中选贤任能,有利于发现和选拔一批政治可靠、经营管理能力强的优秀领导人才,为做强做大省属企业,实现又好又快发展提供强有力的组织保证和人才支持。
第二,公开招聘企业领导人员,是进一步改善国有企业领导班子人才结构,着力建设高素质领导班子的迫切需要。国有企业是国民经济的重要支柱,应当在构建中部崛起重要战略支点中发挥重要的骨干和支撑作用。国有企业能否搞好,关键在党,关键在人,关键在领导班子。最近,我们对省出资企业主要领导人员的来源做了一次统计:董事长来源于党政机关的占36.4 %,来源于科研院所的占 11%,来源于部队转业的占26.3%,来源于企业内部的占26.3%;总经理来源于党政机关的占33.3 %,来源于科研院所的占6 %,来源于部队转业的占15%,来源于企业内部的占45.7%;党委书记来源于党政机关的占50 %,来源于科研院所的占3.4 %,来源于部队转业的占23.3%,来源于企业内部的占23.3%。从以上数据可以看出,企业领导人来源于党政机关和部队转业干部占大多数,他们具有政治素质高、政策理论水平较强的特点,但同时也存在不甚熟悉现代企业经营管理方式、驾驭市场经济的能力还比较欠缺等方面的不足。省国资委通过九大板块建设,目前已有12户出资企业重组,尽管领导班子成员有近20名同志不能按原职安排,但考虑到领导班子年龄结构不合理、活力不足、专业人才匮乏、能力结构不优等问题,我们希望通过公开招聘,打破身份、地域、所有制的限制,不拘一格地选拔人才,最大限度地广纳贤才,达到进一步改善和优化企业领导班子结构、增强领导班子活力、提高领导班子整体素质的目的。
第三,公开招聘企业领导人员,是进一步做强做大省属国有企业,提高企业竞争力和可持续发展能力的客观要求。人才是企业的宝贵资源,企业领导人才更是国有企业的稀缺资源。在当前日趋激烈复杂的市场竞争中,在应对金融危机过程中,国有企业要有较强的市场竞争力,就必须下大力气培养造就一批职业化、市场化的企业家。通过公开招聘这种形式,进一步改进企业领导人员的选拔任用方式,加大市场化选聘力度,符合企业科学发展的内在规律,有利于完善企业法人治理结构,建立健全现代企业制度,进一步提高省属国有企业的竞争力和可持续发展能力。
总之,这次公开招聘工作事关重大,影响深远,全国关注。企业各级党组织一定要从政治和全局的高度,充分认识做好公开招聘工作的重大意义,统一思想,形成共识,按照省委的统一部署,以积极认真的态度和高度负责的精神,高标准地做好这次公开招聘领导干部的各项工作。
二、明确公开招聘工作的总体要求和主要特点
一是关于这次公开招聘工作的指导思想。这次公开招聘工作的指导思想很明确,就是要:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步加强省属国有企业领导班子建设,坚持党管干部和市场化选聘企业领导人员相结合,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,加大省属国有企业领导人员市场化选聘力度,探索完善公开招聘企业领导人员的方式方法,吸引优秀人才为省属国有企业改革发展服务,为做强做大省属国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。
二是关于这次公开招聘工作的报名范围。根据省属企业改革发展和领导班子建设的需要,我们确定了8户省属企业面向全国公开招聘8名企业领导人员,包括副总经理职位6个,总会计师职位2个。省内外大中型企业、党政群机关、事业单位中适合从事企业经营管理和领导工作的人员均可报名参加。同时根据我省企业实际情况和特点,我们进一步明确细化了企业人员报名范围:一是由中组部、国务院国资委管理领导班子的中央企业二级公司中层以上管理人员和三级公司的领导班子成员都可以报名;二是省级政府出资企业中层以上及二级公司的领导班子成员都可以报名;三是各市州、直管市、神农架林区出资企业领导班子成员都可以报名,如果企业规模较大、符合大中型企业标准,可按省级政府出资企业对待参加报名。另外,还明确非国有控股企业的企业划分标准原则上按照2003年国家经贸委(原)、国家发展计划委、财政部、国家统计局等四部门共同制定下发的《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企[2003]143号)执行。
三是关于这次公开招聘工作的工作流程和时间安排。这次招聘工作按照组织推荐报名、资格审查、组织考试、确定考察对象、公示、组织考察、党委审查、岗前培训、依法聘用等程序进行。报名应聘人员,除了必须具备政治素质、业务能力、工作业绩等方面的一些基本条件外,还必须符合招聘企业及职位在职称、年龄、专业素质、相关工作经历等方面的具体要求。公开招聘省属国有企业领导人员工作的具体安排与全省公开选拔领导干部的安排一致,大体是,7月初发布《公告》,7月中下旬进行网上报名和资格审查,8月组织笔试和面试,之后用半个月左右时间组织考察,9月上旬研究确定聘任人员和公示,决定聘用、岗前培训,整个工作9月底前全部完成。
四是关于这次公开招聘工作的主要特点。主要体现在以下几个方面:一是扩大了选人用人视野。在招聘范围上,打破身份、所有制、地域等界限,凡符合招聘基本条件和职位要求的人员,均可以报名应聘,报名或经调剂不足10人的职位,不再进行公开招聘。实行备用结合,除确定聘用的人员外,省国资委将筛选一部分比较优秀的人员纳入高级经营管理后备人才库,今后根据工作需要随时考察使用或向省管企业推荐。二是为科学、准确测评应聘者的素质和能力,采取考试与考察相结合,定量、定性评价相结合的方式,委托专业机构命题,聘请企业家、熟悉企业经营管理的专家和著名学者担任面试考官,省国资委对有关人选进一步考察了解和集体研究决定后,择优选聘。三是对公开招聘的企业高级经营管理者实行一年的试用期。试用期满后,经考核胜任的,由招聘企业依法办理聘任手续;经考核不称职的,免去试任职务,原则上回原单位或按原职级另行安排。四是注意发挥招聘企业的主体作用。在招聘过程中,充分听取招聘企业意见,尊重招聘企业的选择权;同时,省公选办将严格把关,规范操作,保证公开招聘的正确方向。
三、加强领导,精心组织,切实保证公开招聘工作顺利进行
这次公开招聘工作时间紧、任务重,要求高,组织难度大。为了加强对招聘工作的领导,省委公开选拔领导干部工作办公室成立企业组具体指导,省国资委专门成立了“公开招聘省属国有企业领导人员工作办公室”,办公室下设综合组、人事组、考务组、宣传组、监督组和后勤保障组,负责做好招聘工作的统一组织和实施,配合省委公选办工作。各地各企业党委(党组)一定要加强领导,精心组织,配合做好有关工作,要以高度的政治责任感和饱满的精神状态对待公开选拔工作,认真负责地抓好每个阶段的工作,确保这项工作健康有序开展。
一要加强领导,高度重视。市州国资委、各企业党委(党组)要把这次公开招聘工作作为当前的一件大事,摆上重要工作日程,集中精力抓紧抓好。各市州国资委要成立工作专班,各企业党委组织、人事部门要指定专人,负责落实公开招聘省属国有企业领导人员的具体工作,工作专班名单要报省委公开选拔领导干部工作办公室企业组。尤其在当前的报名与资格审查阶段,各企业党委(党组)要切实做好宣传动员工作,对符合报考条件的人员,尽可能动员其报考。在鄂中央企业要积极支持地方经济的发展,自觉响应省委统一部署,广泛发动,积极动员有志于在省属国有企业建功立业的同志报名,支持和鼓励他们报考。
二要积极动员,广泛宣传。各地、各单位要摸清符合报名条件的人员名单,召开符合报名条件的人员参加的会议,组织他们认真学习省委关于这次公开招聘工作的文件,了解公开选拔的重大意义、总体安排和要求,鼓励、支持、动员符合条件的干部积极报考,接受组织的挑选。要采取多种形式,让广大干部都来关心、支持和参与这项工作,加强舆论宣传和引导,积极营造良好环境,增强这次公开选拔工作的群众参与度、社会公开度和工作透明度,为公开招聘工作顺利开展创造良好的社会舆论氛围。各市州要召开有关企业负责人会议,对本地的组织报名工作进行宣传发动;省出资企业要在企业内部进行宣传,使符合条件的人员充分了解各项规定,做到应知尽知;在鄂中央企业要克服人才部门所有、行业所有、人才不外流等观念,鼓励、支持符合条件的人员积极报名。希望通过大家的努力,通过广泛宣传发动,有足够、有效的报名者参加这次公开招聘的工作。
三要认真负责做好组织推荐报名工作。报名是公开招聘工作的第一步,数量充足且符合条件的报名者是公开招聘工作顺利进行的基础,各市州和企业要切实做好报名的组织、推荐工作。这次全省公开招聘领导人员采用的是网上报名方式。省外的报考者是个人网上报名。对省内符合条件人员的报名,要求由各地各单位统一组织集中网上报名。考虑到企业的特殊性,对省内报考企业领导职位的也接受个人网上报名,但原则上还是要求集中网上报名。各单位组织人事部门对本单位报考人员要依据本人档案认真进行初审,确认报考人员是否符合报名条件和资格。今天的会议就是要求各市州、企业在对报考人员的条件和资格进行初审后集中进行网上报名,所以希望大家认真阅读《报名须知》,切实按《报名须知》的要求办理。即:党的关系在省的各大中型企事业单位和省直单位的报考人员由本单位人事部门统一组织集中网上报名。各地所属国有企业、党政群机关、非国有企业报考人员的报名工作由市州国资委具体负责,市州委组织部要加强指导。请各地各单位抓紧组织好推荐报名工作。为了便于省委公选办进行资格审查,各地各单位务必在7月20日前将符合报名条件和资格的人员名册和电子文档报“省委公选办”企业组,同时,网上报名工作也要抓紧进行。各市州和省出资企业要力争符合报名条件和资格的人员应报尽报。报名过程中,有不清楚的地方要及时与企业组联系咨询。
同志们,面向全国公开招聘省属企业领导人员,是省委深入贯彻落实科学发展观,进一步深化干部人事制度改革,拓宽选人用人视野,着力建设高素质领导班子,加快推进我省全面建设小康社会步伐,把湖北建设成为促进中部地区崛起的重要战略支点的重大举措,我们一定要按照省委的统一部署和要求,提高思想认识,严格执行标准,严肃认真地把公开招聘省属国有企业领导人员工作完成好,不辜负群众的期望,不辜负省委的重托。
谢谢大家!