周钧平董事长在2014年目标责任书签订仪式上的讲话
发布时间:2014-03-20
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同志们:
大家好!刚才各单位分别签订了2014年度党风廉政责任书和经营业绩目标责任书。这既是集团年度目标的细化分解,又是集团立足5年发展规划,与各单位一同实现自身发展的内在要求。请大家围绕目标,抓紧落实,制定切实可行的措施,坚决完成今年各项任务指标。
下面,我分别对党风廉政和经营业绩两个方面的事情作进一步的强调:
一、党风廉政方面
(一)要高度重视党风廉政建设工作
国有企业是我党执政为民的一个重要的窗口和支点。鸿忠书记曾经把国有企业比作是我党执政的支撑,是发展和谐社会的重要力量。习近平主席在两会期间参加上海代表团讨论时强调,国有企业不仅不能削弱,还要加强。但国有企业的加强还需要在深化改革中自我完善,除了在打破垄断、引进混合所有制,在经济活动中起到引领作用以外,还要在党风廉政方面有所加强。
最近一段时间,网络上曝光了很多国有企业高管违法乱纪的事实,在社会上产生了极为恶劣的影响,损害了国有企业的集体形象。所以,我们作为国有企业包括国有控股企业,一定要引起高度重视,深刻认识党风廉政工作的重要性,把党风廉政工作同自身发展联系起来。各单位一把手、各企业党委书记、支部书记要负总责,牢记双岗双责,作为第一负责人开展好、落实好党风廉政方面的各项工作。
(二)党风廉政工作着重点
结合企业实际,党风廉政工作要强调5个方面的内容:
1.加强个人廉洁自律。坚决遵守国家法律法规、党风党纪,落实中央八项规定等一系列提高党员廉洁素质的规定及要求,杜绝贪污、侵占公家财务、行贿受贿等经济犯罪,防控因个人廉洁问题导致的经营风险。个人廉洁问题事关每个人的前途和命运,大家一定要提高认识,防微杜渐,严控廉洁风险。
2.加强职务和岗位监督。对隐瞒收入、私分财物、内外勾结、高进低出、收人情粮、私设小金库等方面问题要加强管控、严厉打击,把风险和损失降到最低。
3.自觉遵守党规党纪。自八项规定出台以来,中央随后又制定了一系列关于严肃党风党纪、加强国家公职人员廉洁从业的规定及措施,如车辆、住房、办公面积、节日贺卡、公务接待等。内容具体,处罚严厉。武汉市一家设计院违规在食堂吃团年饭,虽然规模不大、人员不多,但是相关领导一概受到处罚,并一罚到底。大家要深刻警醒,加强学习各项规定及要求,转变观念,改正以往不符合规定的行为习惯。
4.规范经营,落实经济责任审查制度。经济责任有哪些方面内容?我们有些同志可能还不太清楚,我要告诉大家的是,各家企业包括集团去年经历了多次审计,有经营业绩审计、离任审计、三年任期经济责任审计,并且这些审计结果,经济责任追究是实行终身追溯制。在这些事情上,大家一定要严肃对待,要遵守公司的规章制度,严控“三重一大”事项;在决策程序上要做好流程管控;在工程招投标上必须按照相关制度执行,防范违规风险。
5.提高政治觉悟,自觉维护党和国家利益。国有企业从业人员也属于国家公职人员,大家有责任、有义务在平时的行为上与党中央保持高度一致,不要浏览、转发一些有损国家民族形象的信息及图片;不做有损党员形象的事;不参与游行、示威、群体集会等事件;不在公开场合发表不利于党和国家的个人观点,要保持高度的社会责任感,以维护社会安定为己任。
(三)加强党风廉政监督
加强监督是保证党风廉政工作有效开展的必要手段。“有畏才有为”,只有建立监督检查机制,才能确保党风廉政工作落到实处。监督保障工作主要从以下6个方面开展:
1.一把手对班子队伍监督。一把手是第一责任人,要带头学习,率先落实,监督执行,确保班子队伍健康发展。
2.纪检监察监督。集团纪委、纪检监察部门要对照中央有关规定监督检查落实情况。
3.监事会监督。集团及各企业监事会、职工监事要发挥作用,对企业发展中的重大事项及决策进行监督。
4.审计监督。审计部门要加强审计,除了任期审计、重大项目审计等常规审计之外,可以开展不定期的监察审计工作。
5.部门监督。各部门要根据集团规章制度对职责范围之内的事项把关。对如经营合同签订是否合理,财务资金使用是否专款专用,工程建设程序是否合规,投资项目是否符合程序等问题进行监督,确保各项工作按章执行。
6.群众监督。发挥职代会的群众监督作用,通过职工董事积极参与集团管理决策,对企业运行中不合理的现象,鼓励通过正当有效的途径,予以检举。
今天借签订党风廉政目标责任书的机会,对党风廉政工作作进一步的强调,也希望集团各级党委、集团纪委、党群工作部门对中央有关党风廉政方面的规定进行汇编印发,组织统一学习,把相关精神落实到日常管理中。
二、经营业绩方面
刚才莫亚雄总经理与各经营单位签订了经营业绩目标责任书,汇总各家单位签订的目标任务,销售收入25亿,利润4500万,还有粮食公司、进出口部等经营单位没有签,集团经理层、各部室也没有签订责任书。我认为应该在今后的工作中逐步完善,建立“目标人人有,重担众人扛”的任务分解模式,大家群策群力,一同把目标任务完成。
(一)正确认识经营目标任务
今年签订的目标任务对各经营单位提出了更高的要求,大家要正确看待,认清制定目标任务的内在原因。原因有两个:一是集团发展的内在要求。作为国有企业,我们要实现国有资产的保值增值,这是每年考核的硬性指标,事关每一个人的切身利益。同时,这也是集团生存发展、跨越壮大的必需要求,是一个企业在市场竞争中谋求发展的必然抉择。二是集团经过这些年的发展,在省长江投公司的支持下,也具备了一定发展的条件,面临着一个较好的发展机遇。目前粮食行业竞争激烈,而集团的发展现状与现有规模还不相匹配,我们只有下好发展这一“先手棋”,才能在市场上保持优势,稳步前行。
(二)经营目标实施路径
经营目标任务不能只写在纸上,而是要落实在平时的工作中。怎么落实?我提3点要求:
1.目标值要分解到人,分解到岗。各经营班子、各部室负责人都要签订责任状,做到人人有责任,人人有目标,把目标任务细化到每个人的日常工作中去。
2.加强考核。只有通过考核,目标任务才能顺利完成。今年给各经营单位签订了任务,我们就对照任务,逐一考核。瑞丰面条销售增长30%,是否达到?嘉嘉乐弥补亏损,完成利润200万,是否实现?基建项目建设是否合规?这些目标都要用考核来督促落实。
3.明确奖惩。通过明确奖惩来确保考核不流于形式,树立“完成任务有奖,未达目标有罚”的考核价值观。一方面要加强激励,在激励措施上不断解放思想,勇于打破一些制度上的限定,创造条件对完成目标或为集团发展做出贡献者给予荣誉及物质上的双重奖励。另一方面要加强惩处,对完成不了任务或给集团造成重大损失的单位负责人要按照集团规定进行处罚,不搞异地调动、待遇不变的人情化管理。
(三)在经营工作中的强调事项
1.要树立以经营为中心的思想。经营是一家企业的生存之本,是支持企业运作的动力源泉。只有把经营工作放在首位,我们的企业才能生存发展,任务目标才能完成。因此,在今后的工作中要努力做到“两个一切”。即一切工作都要围绕经营工作展开,一切管理都要服务于经营主体。
2.各管理部门、人员要通力合作,配合经营。作为管理者、
管理部门,要充分认识管理的实质。集团设置各部室,对人员进行分工,其目的是为了通过有效地管理,更好的开展经营工作。绝不是为管理而管理。但是在我们做好管理,做好服务的同时,也可以通过审计进行监督,制定考核措施加以督促,相辅相成,最终实现经营管理齐发展的整体平衡。
3.在重大事项上做好沟通。建立沟通协调机制,在资金调配、项目建设、人员调整等重大事项或问题上,要多沟通,多交流,克服以自我为中心的思想,从而更加有效的推动工作的进展。
4.加强资金统筹,以效益最大化为原则,逐步形成统一的资金管控模式,突破集团及各出资企业的融资瓶颈,为经营提供资金保障。
5.积极争取政策支持。粮油行业不完全是市场经济,粮油企业的发展离不开政策的支持。康宏注册资本只有3000万,但能投入6000万进行工程项目建设。为什么?就是因为在争取政策上取得了效果。可见政策争取是企业盈利,完成任务的有效途径。2014年国家财政预算在粮油物资储备上支出1393.96亿元,比去年增长10.1%,这说明国家在发展粮油产业上的政策支持力度是不断加强的。今年我们要积极开展工作,要在争取政策方面有所作为。
同志们,一年之计在于春,任务已经明确,号角正式吹响。各单位要根据集团的安排部署,抓好落实。部门调整上要做好配套工作,人员调整上要做好交接,大家迅速各就各位,以全新的精神面貌,开展好今年的各项工作,完成好省长江投下达的各项任务,为实现集团5年发展规划打下坚实基础。谢谢大家!