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为深入学习贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》),根据上级党组织的部署要求,现就学习贯彻《条例》制定如下实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻新时代党的组织路线,把抓好国有企业基层组织作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,进一步推进党组织规范化、标准化、制度化,推动全面从严治党落实到每个国有企业基层组织、每名党员,全面加强湖北粮油基层党组织建设,不断增强国有经济竞争力、创造力、影响力、抗风险能力,为做强做优做大湖北粮油提供坚强的政治保证和组织保证。
二、主要任务
深入开展“学习《条例》、对照检查、整改规范”活动,确保《条例》在公司各级党组织全面贯彻落实。
(一)组织学习《条例》,深入理解把握《条例》内容。(2020年1-2季度)
各级党组织、广大党员特别是党组织书记要深入学习领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,切实增强贯彻执行《条例》的能力和水平。
1.组织学习研讨。2020年5月底前,各级党组织要组织专题学习,全文传达《条例》,班子成员要结合企业实际和本职工作谈认识谈体会谈打算谈措施,党员干部要专题研讨,积极献言献策。
2.开展集中培训。对党务干部、党支部书记和委员,公司党委将开展集中培训,并组织党务干部和支部书记参加条例测试。公司各级党组织采取领导干部讲党课、党员交流学习体会等形式,对基层党员干部进行培训,切实了解掌握《条例》内容。
3.做好宣传工作。充分利用传统媒体和新型媒体,加大学习贯彻宣传力度,营造浓厚氛围。利用公司电子显示屏播放《条例》有关内容、学习《条例》动态等情况,利用QQ、微信平台报送学习《条例》的有关信息。
(二)对照《条例》检查,把基层组织工作存在问题找准找实。(2020年3季度)
在全面系统学习、深入领会精神、准确把握内容的基础上,逐一对照查摆存在问题。公司各级党组织和党员干部要认真查摆组织制度建立、完善、落实等方面的问题,分析存在问题根源,找准存在问题症结,认真填写问题责任整改清单。
1.查组织设置情况。重点看组织设置是否符合规定;看各企业是否都在党组织领导下、党的组织和党的工作全覆盖;看党组织成立是否严格履行有关程序;看不再符合设立条件的党组织是否及时调整或撤销;看党组织委员会是否应设尽设、按期换届;看党组织委员的产生是否符合有关程序规定;看不宜担任党组织书记、副书记、委员职务的是否及时调整。
2.查中国特色现代企业制度情况。重点看是否落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位,把党的领导融入公司治理各环节;看是否把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等写入公司章程;看“三会一层”权责是否清晰,是否发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用;看党管干部机制是否健全;看职工代表大会等民主管理制度是否健全,是否保证职工代表有序参与公司治理。
3.查组织生活情况。重点看党员领导干部是否带头参加所在党支部组织生活,定期为基层党员讲党课;看党支部是否严格落实“三会一课”制度;看党支部每月是否开展主题党日,每年是否按期召开组织生活会认真开展批评与自我批评,是否按程序民主评议党员;看党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间是否每年至少谈心谈话1次。
4.查党员队伍教育管理情况。重点看党员发展工作是否有效开展,党员发展程序是否严格;看党员教育管理监督是否严格,党组织书记、党员集中培训和集中学习时间是否达到56学时、32学时;看党员组织关系转接是否及时,党员是否按期足额交纳党费;党员是否发挥先锋模范作用。
5.查党建责任落实情况。重点看是否落实党建工作报告制度,企业党组织每年是否向上级党组织全面报告本年度党建工作情况,党组织领导班子成员、党支部书记是否定期向本企业党组织报告抓党建工作情况。
6.查领导保障情况。重点看企业党组织是否每年至少专题研究1次党建工作;看是否按照企业上年度职工工资总额1%的安排,由企业纳入年度预算,作为党建工作经费;是否按照不低于职工总数1%比例配备专(兼)职党务工作人员。
(三)进行整改规范,使每个基层党组织成为坚强的战斗堡垒。(2020年4季度)
对查找出来的问题,各级党组织要召开专题会议,精心研究制定详实可行的整改方案,对照“问题整改清单”推进问题整改。要提出整改措施,列出任务清单,明确完成时限,细化验收标准,能立即解决的立行立改,一时解决不了的明确整改时限,需要上级协调解决的及时报告,切实补齐基层党组织建设短板,把各级党组织建设成为坚强的战斗堡垒。
三、有关要求
(一)加强组织领导。各级党组织要高度重视,要把学习贯彻《条例》作为今年党建工作一项重要任务,切实加强领导和指导。各级党员领导干部要带头抓好《条例》的学习贯彻,真正做到重视基层组织,善抓基层党建工作。公司党群工作部和各基层党组织要上下联动,抓好本方案的落实。
(二)强化督导检查。公司党委将通过个别访谈、座谈交流、问题调查等方式,对各基层党组织开展情况进行督导检查,全面准确了解《条例》学习贯彻情况,对推进工作不实不细,整改落实不到位的,采取通报、提醒、约谈等方式督促整改。